24 januari 2008

Verslag gemeenteraad 17 januari 2008

Provincie De Voorzitter van de Gemeenteraad van de gemeente Zandhoven verzoekt
------- de leden van de Gemeenteraad – voor de eerste maal – te vergaderen
Antwerpen op donderdag 17 januari 2008 te 20.00 uur op het gemeentehuis van Zandhoven,
------- Liersebaan nr 12.
Arrondissement __________________________________________________________________
-------
Antwerpen
-------
Gemeente
-------
ZANDHOVEN DAGORDE
-------

1 Ontslag raadslid Van Laer Marleen:- akteneming.

2 Onderzoek van de geloofsbrieven van de opvolger van mevr. Van Laer M., aanstelling en eedaflegging.

3 Brandweer:- aankoopprogramma brandweermateriaal:- periode 2001-2007:- aanpassing.

Een aanpassing na datum?
Eerst hadden ze blijkbaar niet door dat er 2007 stond, maar blijkbaar was er nog ruimte in de planning 2001-2007 om die aankoop te doen en was het administratief veel eenvoudiger dan te wachten op de volgende planningsperiode.

4 Brandweerpersoneel:- aanstelling en ontslag:- al of niet verlenen van een delegatie aan het schepencollege.

Het gaat hier om een verdere uitholling van de rol van de gemeenteraad. Tegen

5 Onderwijs:- al of niet goedkeuren van een convenant af te sluiten tussen de scholengemeenschap ZAWORA en de vakorganisaties inzake de vervanging van korte afwezigheden.

6 Begrotingsrekening 2006 & balans d.d. 31 december 2006:- akteneming van de goedkeuring door de heer Gouverneur.

7 OCMW:- al of niet goedkeuren van het ‘Meerjarenplan 2008-2010’.
Tegen: We hebben een degelijk lokaal sociaal beleidsplan . Alleen wordt dat nergens financieel vertaald, ook in dit meerjarenplan niet. Ik heb vorige gemeenteraad bij de bespreking van de begroting reeds verwezen naar
de zeer beperkte werkingsmiddelen van het ocmw per inwoner en de zeer lage bijdrage van onze gemeente aan het ocmw. Op de info-avond van het ACW deze week bleek nogmaals dat mensen met beperkte financiële mogelijkheden onze gemeente ontvluchten omdat aan hun noden te weinig tegemoet gekomen wordt.


8 OCMW:- akteneming van het ‘Budget 2008’.

Vragenuurtje: Stand van zaken ivm de inkrimping van het scoutsterrein: kunnen de tennisterreinen door de scouts gebruikt worden? Herlocalisatie van de tennisterreinen? Scouts hebben de indruk dat oplossing op lange baan wordt geschoven.

Het schepencollege wijst erop dat de scouts de tennisterreinen nu ook al mogen gebruiken tijdens de zondag namiddag. Het verplaatsen van het terrein wordt ook onderzocht: mogelijke locaties zijn : aan het voetbalterrein van Pulle, aan het speelplein van Slangenbos, aan de nog te verkavelen Fonteinstraat ( en deze laatste optie is inderdaad “op de lange baan”)


Geheime zitting:

1 Onderwijs:- benoeming van een zorgcoördinator (18/36ste).

2 Onderwijs:- benoeming van een kinderverzorgster (17/32ste).

3 Onderwijs:- benoeming van een administratief medewerker (1/36ste).


De Voorzitter van de Gemeenteraad



W. De Bie

Bijlage: voorstellen van beslissingen
>
[+/-] Artikel lezen / verbergen

14 januari 2008

Verslag gemeenteraad 13 december 2007

Provincie De Voorzitter van de Gemeenteraad van de gemeente Zandhoven verzoekt
------- de leden van de Gemeenteraad – voor de eerste maal – te vergaderen
Antwerpen op donderdag 13 december 2007 te 20.00 uur op het gemeentehuis van
------- Zandhoven, Liersebaan nr 12.
Arrondissement __________________________________________________________________
-------
Antwerpen
-------
Gemeente
-------
ZANDHOVEN DAGORDE
-------


1. Al of niet uitvoeren van buitengewone onderhoudswerken aan gemeentewegen.

Welk is het toegepast procédé in de Antwerpse baan? Kostprijs?

2. Al of niet goedkeuren van een samenwerkingsovereenkomst met Waterwegen en Zeekanaal NV.

3. Al of niet goedkeuren van het ‘Lokaal Sociaal Beleidsplan’.

Positief is dat er eindelijk een beleidsplan is op sociaal gebied dat deskundig, in samenspraak met heel wat actoren is tot stand gekomen. Het werken met doelen, acties, indicatoren en resultaten maken dat we de projectbeheerders na verloop van tijd kunnen vragen stellen(of feliciteren).
Het aanduiden van een duurzaamheidsambtenaar , een woonloket en de aandacht die gegeven wordt aan de ‘teambuilding’ en overleg bij de ambtenaren van de verfschillende diensten is een gunstige evolutie.

Wat ons verontrust is dat er nergens sprake is van vreemdelingen, vluchtelingen, asielzoekers. We mogen veronderstellen dat zij ook onder de ‘burgers’ horen waar al deze plannen voor zijn opgesteld ?

Huisvesting : 1.1.1 : gemengde bewoning Coopmans is relatief aangezien het telkens maar over 1 slaapkamerappartementen gaat (cfr 1.2.1 actie)
1.1.2.. verkoop gronden : prijs is voor gemiddeld gezin nog te hoog
1.1.4.. SVK : aantal verhuurders gestegen tot 3 per jaar + wat druk op de eigenaars van leegstaande panden is zeker nodig.

Waar vinden we de extra-uitgaven voor dit plan terug in de begroting?
OCMW stiefmoederlijk behandeld: (http://www.binnenland.vlaanderen.be/publicaties/jaarbeeld/jaarbeeld2006/jaarbeeld2007_deel1_5.pdf)

Voor 2006: 2 cijfers: gemiddeld geven gemeenten 8% van het gemeentefonds aan het ocmw, Zandhoven bengelt onderaan met 2.39%; gemiddeld heeft het ocmw 98 euro per inwoner werkingsmiddelen, met 39.72 zit Zandhoven hier ook bij de laatste 25 gemeenten van de ongeveer 300gemeenten
Plan keuren we goed







4. Al of niet goedkeuren van het ‘Sportbeleidsplan 2008-2013’.

Een mooi uitgebreid plan , te dik om te kopiëren, met financiële indicatoren; evaluatie mogelijk; aandacht voor toegankelijkheid voor anders-validen

Maar: we lezen er als knelpunt in dat “de sportdienst een éénmansdienst is die in verhouding tot het (uitgebreide) takenpakket eigenlijk onderbezet/bemand is”. Vorige gemeenteraad met de behandeling van “het jeugdwerkbeleidsplan” kregen we te horen dat de sportconsulent er de taak van jeugdconsulent vlotjes kon bijnemen???



5. Collectieve verzekering “Verzorgingskosten bij hospitalisatie of ernstige ziekte” van de Gemeenschappelijke Sociale Dienst: toetreding.

Ok
Algemene bedenking: het is een verontrustende ontwikkeling dat er een toenemende kloof ontstaat tussen mensen die kunnen genieten van die privevoorzieningen zoals bv deze hospitalisatiepolis en mensen die een werkgever hebben die dat niet voorziet of helemaal geen werkgever hebben en het vaak zelf ook niet kunnen betalen ; de sociale zekerheid wordt meer en meer ondergraven.

6. Al of niet goedkeuren van de princiepbeslissing omtrent de voorgenomen integratieactiviteit IGAO in IVEKA.

We hebben niet de indruk dat deze nieuwe structuur de transparantie echt zal verbeteren: we lezen deze week in knack nog het volgende

'De rol van de (gemengde) intercommunales, en vooral de belangenvermenging die ze teweegbrengt tussen de privé- en de overheidssector, is een van de grootste pijnpunten van de energiesector in België'

onthouding

7. Meergemeente politiezone: vaststelling van de gemeentelijke dotatie 2008.

8. Natuurinrichtingsproject Zoerselbos:- aanwijzing van een vertegenwoordiger en zijn plaatsvervanger in het projectcomité.

In het begeleidend schrijven wordt gevraagd om 1) kandidaten af te vaardigen die het terrein voldoende kennen en 2) een afweging te maken tussen politieke mandatarissen en ambtenaren , dit in het kader van de continuïteit.

Bij deze wil ik me ook kandidaat stellen en misschien zijn er nog kandidaten.

We zijn uiteraard voor dit project maar tegen de aanduiding van de voorgestelde kandidaten



9. Schrapping van de zekerheidsstelling van de gemeenteontvanger.

10. Rapport over de organisatie en de werking van het interne controlesysteem opgesteld door de gemeentesecretaris.

11. Aanvullend politiereglement: afbakening bebouwde kommen - wijziging van de afbakening in de deelgemeente Zandhoven.

De autostrook van de Mussenbaan werd onlangs geasfalteerd en ligt nu hoger dan de fietsstrook waarop de afval van de asfalteringswerken is blijven liggen . Gezien het deel uitmaakt van het fietsroutenetwerk had men hier beter een breder 2-richtingsfietspad gemaakt. Nu is het op zijn smalst en als fietsers elkaar kruisen bestaat het risico dat een van hen tegen de “varkensruggen” of tegen het verhoogd asfalt rijdt met alle mogelijke gevolgen.

12. Aanvullend politiereglement: invoering snelheidsbeperking van 70 km/uur in een gedeelte van de Oelegembaan in de deelgemeente Zandhoven.

13. Al of niet verder verlenen van de geboorte- en adoptiepremie.

14. Al of niet verder verlenen van de aanmoedigingspremie m.b.t. het praenuptiaal sparen.

We gaan ons hier onthouden omdat die 50 euro enkel gaat naar jongeren die trouwen, veel jongeren die voorhuwelijkssparen gedaan hebben wonen samen op hun 30ste en zouden die 50 euro niet krijgen ,wat eigenlijk discriminatie is.
Onder punt 18 van de agenda blijkt dan weer dat de trouwers van die 50 euro al direct 10 euro moeten teruggeven omdat ze een trouwboekje moeten betalen


15. Al of niet stemmen van een toelagereglement voor de plaatsing van een installatie voor het gebruik van zonne-energie.

We zijn blij dat hier een punt dat Groen! al jaren geleden heeft voorgesteld nu eindelijk gerealiseerd wordt (5000euro per jaar vinden we wel wat povertjes)
750€ x 7 aanvragen = 5250€
Vanwaar komt die 5000 euro ,budget OS daalt met 4000?

16. Belasting op tweede verblijven: al of niet hernieuwen van deze belasting.

Als de weekend-zone in de Keulse baan gerealiseerd is , gaat dit een goede zaak zijn voor deze belastingen


17. Belasting op het verwerven van de zate van de openbare wegen: al of niet hernieuwen van deze belasting.

18. Belasting op de afgifte van administratieve stukken: al of niet hernieuwen van deze belasting.

Onthouding: sommige van die stukken zijn verplicht en daar heeft de burger gewoon geen keuze

19. Belasting op het openen en veranderen van hinderlijke inrichtingen: al of niet hernieuwen van deze belasting.

500 euro voor inrichtingen 1e klasse waarvoor een hoorzitting dient ingericht te worden , moest voor Orgacom een hoorzitting gehouden worden?

20. Belasting op het afhalen en verwijderen van huisvuil en het daarmee gelijkgesteld of vergelijkbaar afval: al of niet hernieuwen van deze belasting.

Minister van Mechelen/Vlaamse regering geeft aan de gemeenten een bedrag van 100 euro / inwoner = ( +/- 1.200.000 euro) , een van de voorwaarden is dat pestbelastingen afgeschaft worden :”Wat is het engagement van de gemeenten en steden :Het niet meer aanrekenen van forfaitaire huisvuilbelastingen of equivalenten en het niet meer opleggen van nieuwe forfaitaire gezinsbelastingen, (http://www.dirkvanmechelen.be/2007/eenmalige-schuldovername-van-600-miljoen-euro-wordt-goedgekeurd/#more-1874)”

75 euro forfaitair is tegen het principe van de vervuiler betaald
Een termijn van 6 jaar is sowieso te lang als je er mag van uitgaan dat heel het containerpark en bij uitbreiding afvalverwijdering herzien wordt

tegen

21. Belasting op foorinrichtingen op privaat terrein: al of niet hernieuwen van deze belasting.

22. Belasting op handels- en beroepsinrichtingen op privaat terrein (behoudens foorinrichtingen): al of niet hernieuwen van deze belasting.

23. Belasting op nachtwinkels: al of niet stemmen van deze belasting.

Is dit een ontradingbelasting?
- Bestaat er een Gemeentereglement betreffende de exploitatie van nachtwinkels en de beteugeling van overlast rond nachtwinkels


24. Retributie inzake het plaatsrecht voor foorinrichtingen op het openbaar domein: al of niet hernieuwen van deze retributie.

25. Retributie op de handels- en beroepsinrichtingen op het openbaar terrein (behoudens foorinrichtingen): al of niet hernieuwen van deze retributie.

26. Retributie voor het ter beschikking stellen van elektriciteit op foren: al of niet aanpassen en hernieuwen van deze retributie.

27. Retributie voor het ter beschikking stellen van elektriciteit op markten of bij het standnemen op de openbare weg of plein: al of niet hernieuwen van deze retributie.

28. Retributie voor het ter beschikking stellen van elektriciteit op openluchtevenementen: al of niet hernieuwen van deze retributie.

29. Retributie voor het gebruik van de afspanning ‘Sint-Christoffel’, van huize Bruyneel en van de sportzaal: al of niet aanpassen en hernieuwen van deze retributie.

Vallen politieke partijen onder verenigingen?

30. Retributie voor het gebruik van de minisporthal “Het Veld” en van het sportcentrum “Het Hof Einde”: al of niet hernieuwen van deze retributie.

31. Retributie voor het gebruik van de tennisterreinen gelegen te Massenhoven, Pulderbos, Pulle en Viersel: al of niet hernieuwen van deze retributie.

32. Retributie voor administratieve prestaties: al of niet aanpassen en hernieuwen van deze retributie.

33. Retributie op het ophalen van snoei- en verhakselbaar hout: al of niet aanpassen en hernieuwen van deze retributie.

Tot wie/welke dienst moet de burger zich wenden voor vraag tot ophaling van het snoei- en verhaselbaar hout?



34. Retributie voor het ophalen en/of opslaan van verpakkingsmaterialen en winkelafval: al of niet hernieuwen van deze retributie.

35. Retributie voor het vissen op de gemeentelijke visvijver: al of niet hernieuwen van deze retributie.

36. Opcentiemen op de door het Vlaamse Gewest geheven heffing ter bestrijding van leegstand en verkrotting van gebouwen en/of woningen: al of niet hernieuwen van deze belasting.

We pleiten ervoor dat er druk wordt uitgeoefend op de eigenaars van deze leegstaande/verkrottende woningen om die woningen al dan niet tijdelijk over te dragen aan het SVK, dit sluit nauw aan bij een van de doelstellingen van het lokaal sociaal beleidsplan

37. Aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting:- al of niet hernieuwen van deze belasting.

38. Opcentiemen op de onroerende voorheffing:- al of niet hernieuwen van deze belasting.

39. Budget 2008:
- al of niet goedkeuring van de beleidsnota en financiële nota 2008.
- al of niet goedkeuren van het meerjarig financieel beleidsplan 2008-2012.
- al of niet goedkeuren van de subsidies.

Financiële nota:
Vragen ter verduidelijking
- p 9 G.O. intresten op beleggingen stijgen van 100.000 naar 150.000 euro?
- P 25 B.O. overboeking van buitengewoon reservefonds 1.000.000 euro: voor socio-culturele hal? In beleidsnota p. 2: waarde van het reservefonds = 1.200.000 euro: voor of na deze overboeking?
- P.92 : aankoop grond voetbalterrein Pulle? Over welke grond gaat het hier?
- P 106 : grenzeloze werelddag : wordt er elk jaar in gezet maar is een 2 jaarlijks evenement?
- P 106 : dokter in de Andes : welk is de achterliggende reden voor de volledige schrapping van de subsidies? = we zijn tevreden dat die 5000 euro niet meer naar deze organisatie gaat maar we hadden zeker geen verlaging (van 25%!!!!!) van het al veel te lage budget van OS gevraagd zoals nu het geval is. Wat was het advies van de adviesraad van OS
- P 117 GO : ophalen huisvuil van 15.000 naar 115.000 euro: vanwaar dit verschil?


Algemene beoordeling:

De toelichting bij agendapunt 15 ivm toelage zonne-energie-installatie begint met”Overwegende dat de gemeente Zandhoven streeft naar een milieu- en energiebeleid dat gebaseerd is op de algemene beginselen van duurzame ontwikkeling” Van die algemene beginselen vind ik bitterweinig terug in de begroting: er wordt wel een povere 5000 euro voor die zonnepanelen voorzien maar tegelijkertijd wordt het budget van OS met bijna hetzelfde bedrag (4000 of 25% !?) verminderd: maw we verwarmen ons met die zonne-energie op kap van de armen.

Onder duurzame ontwikkeling versta ik ook duurzame investeringen: bv zonnepanelen op het gemeentehuis, windenergie windmolens langs de autostrade/albertkanaal ; Ook daarvan zie ik niets in de begroting.

Duurzame ontwikkeling omvat ook een degelijk sociaal beleid: een plan is er , alleen zie ik er geen financiële vertaling van en behoort Zandhoven tot de 25 slechtste gemeenten voor wat betreft ocmw middelen per inwoner.

Duurzame ontwikkeling is ook kiezen voor ethisch sparen en beleggen. Ook daarvan zie ik niets in de begroting.

Duurzame ontwikkeling staat ook haaks op een forfaitaire huisvuilbelasting (p17). In de operationele doelstellingen (beleidsnota) zie ik geen financiële middelen staan voor het afvalvoorkomingsbeleid verder uit te werken en het gebruik van gerecycleerde materialen te stimuleren


Tegen

Beleidsnota

Een onvolledig document: sociale doelstellingen (cfr sociaal beleidsplan) ontbreken

Milieu: heeft de milieuraad dit op voorhand geadviseerd? (cfr jeugdwerkbeleidsplan),

Meerjarig financieel beleidsplan 2008-2012

Is eigenlijk een voortzetting van bestaande begroting, geen trendbreuk, dus tegen

Subsidies

Totaal ondoorzichtig en dus willekeur troef. Tegen



Geheime zitting:

1. Onderwijs: al of niet verlenen van een volledige terbeschikkingstelling wegens persoonlijke aangelegenheden voorafgaand aan het rustpensioen van een onderwijzeres.


De Voorzitter van de Gemeenteraad


W. De Bie


Bijlage: voorstellen van beslissingen
>
[+/-] Artikel lezen / verbergen